天河区小学生校内课后托管服务详解 “600工程”有两种套餐可选

【导语】:从2018年5月份开始,天河区将推出“600工程”———在全区公办小学全面实施小学生校内课后托管,解决上班族孩子放学接管问题。

  “四点半难题”一直困扰着的双职工小学生家长们,难题如何破解?昨天,广州市天河区发布最“贴心”方案,从2018年5月份开始,天河区将推出“600工程”———在全区公办小学全面实施小学生校内课后托管,解决上班族孩子放学接管问题。

  【天河区课后托管服务详解】

  1、全区公办小学提供校内午休托管下午课后托管服务

  校内午休托管:由学校负责组织实施,参加托管的学生留在校内,由学校老师负责管理,有条件的学校可以邀请自愿参加的家长志愿者协助工作。家长无须缴纳午休托管费用,老师的补贴经费由区财政解决。

  下午课后托管:也就是“600工程”,有两种套餐。

  一种是“基本托管服务”,由学校老师看护学生完成课后作业,家长无需缴纳费用。

  另一种是“个性发展服务”,由学校引进的第三方机构组织开展阅读、游戏、科技、体艺等兴趣小组活动。管理人员为第三方机构专业人员。学校无偿提供校内场地等资源,以服务外包形式委托第三方机构进校管理,同时安排专人跟进和协调第三方机构在校内的管理工作。家长需缴纳适当的托管服务费用,由第三方机构向家长收取,收费项目和标准由学校、家委会协同第三方机构确定,并提前向家长公示,费用使用情况需定期向学校和家长公示。

  由于第三方机构已经无偿使用了学校场地等资源,因此需让利给家长,收费标准必须低于市场价,不得以营利为主要目的。从此前试点情况来看,不同课程的费用每学期750~1485元。龙洞小学作为“全国校园足球特色学校”,学校把这部分的国家补贴用于足球课程上。最便宜的足球训练班,每学期只需200元左右。

  2、家长参与挑选、评审、监督第三方机构

  天河区教育局将调动家长参与学校托管管理。根据校内课后托管第三方机构引入流程,首先由学校成立校内课后托管工作小组,成员至少含有3名家长代表。工作小组甄选3~5所有资质的第三方机构,再向全体教师和家长进行公示。

  公示期满后,由学校行政、教师代表及家长代表组成评审小组(总人数不少于7人,其中家长代表不少于50%)进行评定打分,由教师代表和家委会统计投票。工作小组向全体教师、家长公示投票结果,公示无异议,学校与票数最多的机构签订协议。公示有异议,经工作小组核查有错漏的,重新投票。

  学校加强对第三方机构开展个性发展服务质量、家长满意度的跟踪和监管,定期组织对第三方机构的服务进行评估、考核,对有违反协议内容或考核未达要求的,解除合作关系。天河区教育局相关负责人表示,机构的利润必须是控制在适度范围内,且不能利用校内托管服务为校外培训“引流”。“如果有家长投诉机构老师推销校外课程,一经查实,我们会做出相应处理。”该负责人说。

  3、补贴翻倍激发教师积极性

  值得一提的是,天河区将大手笔加大政府资金投入,激发教师参与校内课后托管工作的积极性,教师参与小学生下午校内课后托管服务财政补助标准由每生每天2元提高到每生每天4元,像这样的激励措施,在全市首开先河。

  “4块钱多不多呢?不算多,但重点在于鼓励老师。钱是不能完全解决问题的,但老师的职业责任感可以。校长要做好老师们的工作,激励老师参与。如果有老师一时思想不通,那么校长带着老师干,做好榜样。再解决不了的,校长可以来找我,我来带着老师干,我说到做到。”在校内课后托管工作动员大会上,天河区教育局相关负责人如是说。

  天河区龙洞小学校长崔效锋表示,开展校内课后托管工作,会在一定程度上增加老师的工作量,但从试点情况来看,因为有不少学生参加了第三方机构组织的兴趣小组活动,需要老师看管写作业的孩子不算太多,老师们一到两周轮值一次,属于可承受范围。

  4、第三方机构为学生购买商业保险

  校内托管安全保障问题也是各方最关心的问题。方案提到,学校和第三方机构要把安全放在首位,落实安全责任,确保学生人身安全。第三方机构要为参加个性发展服务学生的安全负责,要为学生购买商业保险。记者从华融小学了解到,该校作为试点,每一个兴趣班都有一名校内的老师跟着,保障引进机构的服务水平和服务质量。同时,学校也会开展安全巡查,随时排除安全隐患,与机构的老师做好沟通。

  焦点问题

  1、托管服务教师工作量大吗?

  在昨日的动员大会上,首批试点课后托管服务的龙洞小学崔效锋校长做经验分享。据其介绍,目前,学校开展近3个学期课后托管试点,每周约有2500人次参与课后作业看管、个性社团活动等。

  其中,参与基本托管的学生200多人,由学校安排老师进行轮流值班,“目前来看,对教师的工作量影响不大,一位教师平均二星期轮一次。”崔效锋如是说。

  2、第三方机构谁监督管理?

  引入第三方机构进校园,如何实现监督管理,对此《方案》提出将以“开门办教育”的理念来运作,在充分尊重学生家长意愿的情况下,调动家长参与学校托管管理。

  天河区教育局负责人表示,将成立由家长、行政及教师代表组成的第三方机构准入评审小组(总数不少于7人,其中家长代表不少于50%),按照相关服务细则,制定评分标准,分别对第三方机构进行评定打分,再充分征求各方意见,民主决定引入第三方机构。对于机构来说,除了提供服务外,其他与托管服务相关的信息、宣传一概不能进入校园,违反规定或将取消准入资格。安全责任方面,将采取购买商业保险(意外险)的方式进行,并与参与老师、课外机构签订安全协议。

  3、第三方机构如何收费?

  对于引入第三方机构,采取惠民的收费,政府是否有指导价?有否设立上限?天河区教育局相关负责人表示,天河区从2017年1月份起,龙洞小学、华融小学、猎德实验学校、吉山小学等四所小学试点推行校内课后托管服务,引入了持有民办学校资格证的校外培训机构,已经有了一定的经验。比如,学校会要求第三方机构晒成本,扣除合理成本外,允许机构有合理回报。在校内的托管费用肯定要低于校外培训的费用。

  4、如何避免第三方机构“打广告、吸生源”?

  有家长担心,第三方机构进驻学校后,会带来变相推销校外课程的隐忧。天河区教育局有关负责人称,决不允许机构在校内发放校外招生信息,包括派发纸质招生简章,或在学校建立的班级群里群发招生信息等,一旦发现,将取消其进驻校内资格,并列入“黑名单”。

  5、发生意外如何厘清责任?

  天河区教育局表示,学校会统一购买“校方责任险”,参加第三方机构托管,会要求统一为孩子购买“学生意外险”。

  此外,天河区教育局局长曾东标表示,在执行过程中将厘清学校与第三方机构的责任,由学校自主去选择,没有选择好机构时不用着急开,“我们先试行一年,一年之后再视情况而定,教育部门是否需要设机构资质库,供学校选择。”

  (来源:金羊网、南方都市报、大洋网)

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